正文 第兩百九十四章 行省制度和藏富于民
登基大典定在九月八日。
陸源不由想到了那句:待到來年九月八,我花開後百花殺!
他問陳瞎子,“這日子真的能行?
”
“今年找不到比這日子更好的了。
”陳瞎子道:“臣蔔了一卦,是潛龍升天的上上卦。
”
陸源還是決定相信他,随即招來群臣,召開了大會。
一衆軍臣,全都盛裝出行。
陸源見狀,“你們不熱嗎?
”
“陛下,今天可是大日子,再熱也得穿的騷包一點!
”
“是啊,咱們辛苦這麼久,不就是等這一天!
”
下面那些大老粗,嘴角都咧到了耳後根了。
戰事平定,功勞結算,他們要發達了。
陸源急忙讓人把大廳裡的工業風扇打開,說道:“叫你們來,主要是宣布一些事情,還有一些任命和人事上的變動。
”
衆人都挺直了腰背。
一旁,陸啟山則是坐在左側的龍椅上,看着身着紅黑龍袍的兒子,也是感慨萬分。
陸源讓人把文件發下去,人手一份,“大秦将設立新六部,不設立宰相。
吏部,不管軍隊升遷,隻負責文臣的升遷。
兵部,也不再負責軍人和戰事,轉為治理全國的護城軍和警衛署。
同時,六部全部提拔為一品部門,各部門尚書,乃從一品職位......”
衆人翻看文件,都非常的認真,這關乎到他們的前途。
大秦文官勢力薄弱,相比軍部就差太多了。
他出列道:“陛下,若是軍部失去鉗制,如何管制?
”
“文件上寫的很清楚了,軍政雖然分離,但又密不可分,有軍管部門管理。
不可插手内政,不可以過問地方治理,越界者以謀反罪論。
”
陸源掃了一眼王大彪等人,被掃過的人,隻覺得脊背發寒,紛紛低下了腦袋。
“當然了,如果地方出現問題,地方官可以向上級申請請求官兵出動。
平日裡,若無戰事,有護城軍和警衛署的人,足夠維護地方的治安。
”
之所以留下護城軍和警衛署,也是為了彌補軍隊剝離的短闆,一定程度上,鉗制這些人。
衆人都是點頭,這制度好,最起碼地方官手下也是有人可用的。
“陛下,大秦要改郡縣制度嗎?
”曹文虎猛地擡頭。
其他人也是議論紛紛,千百年來,各國都是郡縣制度治理天下,三國鼎立後,這種劃分,更适合管理天下。
陸源道:“設立行省,行省劃分市區,市又分為兩類,下是縣,鄉鎮,農村。
大秦要的是皇權下鄉,要的,是對基層的把控。
朝廷的各項诏令和策略,都要用最快的速度,傳入基層,讓天下的黎民百姓了解朝廷的動向。
以防止下面地方官欺瞞百姓。
”
曹文虎倒吸口涼氣。
在場之人,但凡有點見識的,都知道皇權下鄉意味着什麼。
“陛下,這......這是否有掌控過度之嫌?
”說話的,是王家一個官員,名為王舉。
王家舉族搬遷後,陸源為了安撫人心,除了王敬德,還象征性的提拔了幾個人。
“何謂掌控過度?
”陸源反問道。
“自古以來,鄉村都是以鄉老和地方望族為準,此舉不僅可以教化四方,更可以協助朝廷,更好的治理地方。
”
“放你娘的屁,什麼鄉老望族。
”王大彪大罵道:“那些人除了蒙蔽百姓還會做什麼?
收租壓榨百姓也就罷了,仗着家裡有點藏書,家裡有幾個文人,便可為非作歹,作威作福。
我大秦向來不信這一套。
在這裡,無論男女老少,無論貧窮富貴,但有好學之心,人皆可學。
适齡的孩童,必須入學,就算是成年人,也有掃盲班和夜課,都不收束脩。
你們還想欺瞞百姓?
想都别想。
”
“就是,什麼地方豪強,鄉紳望族,統統都是鬼扯,我大秦不信這一套!
”不少人都罵了起來,特别是跟着陸源一手提拔的平民官員,更是怒視着王舉。
王舉咬牙道:“難道我說錯了嗎?
大秦想要一統天下,難道全靠那些泥腿子嗎?
”
王大彪直接一大口唾沫甩他臉上,“狗東西,你吃的喝的用的穿的,哪一樣不是泥腿子給的。
”
王舉一擦臉,看着手上的大鼻涕,差點沒氣死,“你,你......野蠻,食古不化......”
陸源拍了拍案牍,“都說了,軍政分離,軍部不要插手内政!
”
王大彪頓時偃旗息鼓,委屈道:“陛下,微臣就是看不慣這家夥,一口一個泥腿子,誰他娘的祖上往上尋八代,沒有顯貴啊!
”
“不許說髒話!
”陸源瞪了他一眼,随即對王舉道:“你别跟他這大老粗計較。
不過,你的提議不錯,但是大秦的土地是國有的,是集體制的。
就算是名門望族,那也是按照人口來分地。
如果在城内的城鎮戶口,是沒有土地分潤的。
隻有鄉村戶口,才有田、地、山、林,池塘、分配。
任何人,膽敢侵占國有土地,必将重懲。
而且,大秦啟用行省制度後,将建設行省直道,市直道,縣道,乃至鄉道。
村村通路,縣縣通路,市省更要通路。
”
王舉愣住了,他低頭沉思,似乎在思索這一項措施的漏洞。
“陛下,将大量的資源傾斜鄉村,可否本末倒置?
”薛家薛義出列道。
“你這個問題問的好。
”秦墨道:“城鎮的資源本質上是從各個下級區域輸送,就像是人體的經絡。
所以每逢災難,大多數都是從鄉村開始的。
這些無恒産者,靠天吃飯,碰上天災人禍,好一點的還有點餘糧能夠果腹。
不好的,隻能賣兒賣女,将土地賣給地主,祈求苟活。
而他們沒有抗風險能力,所以一旦糧稅不夠,下面的人才會大肆搜刮糧食,以保證上級區域的穩定。
這是個惡性循環。
和平時期還好,可現在是大争之世。
大秦的百姓飽食足衣,可外面的百姓,連一套像樣的衣服都湊不齊。
藏富于民,是善待他們。
更是增加國家的底蘊和抗風險能力。
唯有如此,大秦在碰到任何災難之際,都有談笑風生的資本!
”